Chương 9 - Xác Định Giá Cả Hợp Lý Và Công Bằng

Cần phải có quyết định về tính hợp lý của giá bằng văn bản để xác định xem giá được đưa ra có công bằng và hợp lý hay không khi:

• Cạnh tranh bị hạn chế hoặc thiếu, tức là mua hàng từ nguồn duy nhất, mua sắm khẩn cấp, mua hàng phản ứng đơn lẻ, thay đổi và gia hạn hợp đồng,
• Giá được đưa ra không xuất hiện trên mặt đề xuất hoặc giá thầu là công bằng và hợp lý,
• Quyết định trao giải được đưa ra không phải cho người trả giá thấp nhất hoặc người đưa ra giá thầu có thứ hạng cao nhất (điều khoản trao giải thưởng phù hợp phải được đưa vào thông báo mời thầu).

Việc xác định giá cả công bằng và hợp lý bằng văn bản yêu cầu giá cả phải được cả bên cung cấp và bên mua chấp nhận, xét đến mọi tình huống, bao gồm mức độ cạnh tranh, điều kiện thị trường, chất lượng, vị trí, lạm phát, giá trị, công nghệ và các yêu cầu riêng của bên mua. Quyết định bằng văn bản có thể dựa trên phân tích giá (so sánh với giá đã trả trước đó, giá tính cho các mặt hàng có chức năng tương tự, giá do người tiêu dùng khác trả, giá được nêu trong bảng giá công khai hoặc danh mục thương mại hoặc ước tính của tiểu bang) hoặc thông qua phân tích biến động giá theo đơn vị, phân tích giá trị (nghiên cứu tự sản xuất hay mua) hoặc phân tích chi phí. Phân tích bằng văn bản phải được hỗ trợ bằng bằng chứng thực tế chi tiết đủ để chứng minh tại sao mức giá đề xuất được coi là công bằng và hợp lý. Nếu xác định rằng giá đưa ra không công bằng và hợp lý, cần phải quyết định xem có nên tìm kiếm sự cạnh tranh rộng rãi hơn thông qua việc mời thầu lại, sửa đổi thông số kỹ thuật và cạnh tranh lại hay đàm phán một mức giá tốt hơn được xác định thông qua quá trình phân tích giá hay không. Có thể cần phải kết hợp những phương pháp này.