Chương 19 - Đấu Giá Công Khai, Trực Tuyến Và Đấu Giá Ngược

19.2.1 Thông tin chung về đấu giá ngược

Đấu giá ngược là phương pháp mua sắm trong đó các nhà cung cấp được mời đấu thầu các hàng hóa hoặc dịch vụ phi chuyên nghiệp cụ thể thông qua đấu thầu điện tử theo thời gian thực, với phần thưởng được trao cho nhà cung cấp có trách nhiệm và phản hồi thấp nhất. Nhà cung cấp phải được đánh giá trước để có thể tham gia đấu giá ngược. Trong quá trình đấu thầu, giá của nhà cung cấp được công bố và nhà cung cấp có cơ hội sửa đổi giá thầu của mình trong khoảng thời gian quy định cho việc mở thầu. (Tham khảo §2.2-4301 của Bộ luật Virginia.)

Trong đấu giá ngược, một mặt hàng sẽ được mua từ nhà cung cấp có trách nhiệm và phản hồi thấp nhất (đây là "ngược lại" với đấu giá thông thường, trong đó mặt hàng sẽ được bán cho người trả giá cao nhất). Đấu giá ngược thường được tiến hành qua Internet (thường là thông qua một trang web mua sắm điện tử) trong đó các nhà cung cấp đã được thẩm định trước sẽ đấu thầu ẩn danh với nhau cho một mặt hàng hoặc nhóm mặt hàng mà một cơ quan có nhu cầu. Việc đấu giá diễn ra vào một ngày và giờ cụ thể và kéo dài trong một khoảng thời gian nhất định để cho phép các nhà cung cấp giảm giá thầu của mình trong thời gian đấu giá cho đến khi không còn giá thầu nào được chấp nhận nữa.

Đấu giá ngược có thể cho phép các cơ quan giảm thiểu chi phí mua hàng hóa và dịch vụ IT trong khi vẫn tối đa hóa giá trị nhận được. Đấu giá ngược cung cấp phương pháp công bằng để mua sắm IT vì nó tránh được sự xuất hiện của các hoạt động phi đạo đức hoặc thỏa hiệp trong các mối quan hệ, hành động và giao tiếp. Đấu giá ngược cũng mang lại lợi ích thông qua việc tự động hóa quy trình tìm nguồn cung ứng và tăng hiệu quả mua hàng của cơ quan.

Để bắt đầu quá trình đấu giá ngược, một cơ quan sẽ đăng cơ hội mua sắm để các nhà cung cấp đủ điều kiện tham gia sự kiện đấu giá ngược. Các nhà cung cấp sẽ gửi tóm tắt về sản phẩm và/hoặc dịch vụ cũng như năng lực của họ mà không kèm giá. Việc sàng lọc trước các nhà cung cấp này được thực hiện cẩn thận để đảm bảo rằng cơ quan DOE không ký hợp đồng với các nhà cung cấp vô trách nhiệm cung cấp các sản phẩm chất lượng thấp hơn. Các nhà cung cấp đủ điều kiện sẽ được mời tham gia sự kiện đấu giá ngược. Các nhà cung cấp không được chọn tham gia đấu giá ngược phải được cơ quan mua hàng thông báo. Các nhà cung cấp được chọn sẽ được liên hệ và đào tạo về cách thiết lập và sử dụng công cụ đấu giá đã chọn.

Trong suốt quá trình đấu giá, nhà cung cấp sẽ gửi mức giá thấp dần qua đường điện tử cho đến khi giá thầu thấp nhất được đưa ra. Sau khi có được mức giá thấp nhất, cơ quan sẽ xem xét hồ sơ đề xuất trách nhiệm của nhà cung cấp, bắt đầu từ nhà cung cấp đề xuất mức giá thấp nhất cho đến khi nhà cung cấp có trách nhiệm thấp nhất được chọn để trao giải.