Chương 23 - Đấu Thầu Cạnh Tranh Kín Hai Giai Đoạn

Các sửa đổi đối với IFB: Có thể thực hiện sửa đổi bằng cách gửi phụ lục cho IFB trước thời hạn ấn định để nhận phản hồi kỹ thuật ở bước 1 . Biên bản xác nhận đã nhận được phụ lục phải được gửi lại trước thời điểm ấn định để nhận hồ sơ dự thầu hoặc đề xuất hoặc kèm theo hồ sơ dự thầu hoặc đề xuất. Việc không xác nhận đã nhận được phụ lục có thể dẫn đến việc từ chối giá thầu hoặc đề nghị. tôi. Sau khi nhận được các đề xuất kỹ thuật chưa định giá, các sửa đổi đối với IFB hai bước sẽ chỉ được phân phối cho những nhà thầu đã nộp các đề xuất kỹ thuật chưa định giá. Người đấu thầu được phép nộp các đề xuất kỹ thuật mới chưa có giá hoặc sửa đổi các đề xuất đã nộp để đáp ứng sửa đổi của IFB. Nếu một sửa đổi được đề xuất sẽ thay đổi đáng kể bản chất hoặc phạm vi của hoạt động mua sắm ban đầu theo quan điểm của cơ quan, IFB nên bị hủy bỏ và ban hành một IFB mới. 

Sai sót hoặc sửa lỗi đấu thầu: Những sai sót trong đề xuất kỹ thuật chưa định giá có thể được sửa chữa hoặc đề xuất đó có thể được rút lại trong bước một của IFB hai bước nếu được thực hiện trước khi các đề xuất kỹ thuật chưa định giá được đánh giá. Ngoài ra, việc chỉnh sửa hoặc rút lại cũng được phép khi phản hồi bất kỳ sửa đổi nào đối với IFB. 

Nhận các đề nghị kỹ thuật chưa định giá: Sau khi nhận được các đề xuất kỹ thuật chưa có giá, viên chức mua sắm của cơ quan sẽ tiến hành các hoạt động sau: 

• Công khai danh sách các đề xuất kỹ thuật và công bố tên các công ty nộp hồ sơ. 
• Bảo vệ các đề xuất kỹ thuật không bị tiết lộ cho những người không được phép. Các đề xuất kỹ thuật sẽ được cơ quan giữ bí mật cho đến khi trao giải. Cơ quan phải chấp nhận và xử lý dữ liệu được bên đấu thầu đánh dấu là bí mật hoặc độc quyền theo yêu cầu trong Chương 10 của hướng dẫn này. 
• Xóa mọi tham chiếu đến giá cả hoặc chi phí. 

Đánh giá các đề xuất kỹ thuật: Việc đánh giá các đề xuất kỹ thuật sẽ dựa trên các tiêu chí được cung cấp trong thông báo mời thầu. Nhóm đánh giá sẽ đánh giá và lựa chọn những đề xuất đáp ứng nhu cầu của mình dựa trên các tiêu chí bắt buộc được nêu trong thông báo mời thầu. Người đánh giá có thể yêu cầu người đấu thầu thảo luận bằng văn bản hoặc bằng lời để yêu cầu thêm thông tin hoặc làm rõ về thông tin kỹ thuật có trong đề nghị. Nội dung của đề nghị kỹ thuật không phải là đối tượng đàm phán và phải được đánh giá như đã nộp. Chúng không được xếp hạng nhưng được phân loại theo khả năng đáp ứng nhu cầu của cơ quan như sau: 

• Có thể chấp nhận được: Đề xuất đáp ứng các yêu cầu của IFB. 
• Không thể chấp nhận:Bất kỳ đề xuất nào sửa đổi hoặc không tuân thủ các yêu cầu và thông số kỹ thuật cần thiết của IFB sẽ được coi là không đáp ứng và được phân loại là không thể chấp nhận. Người đứng đầu bộ phận mua sắm phải chuẩn bị cơ sở bằng văn bản để xác định một đề xuất kỹ thuật chưa định giá là “không được chấp nhận” đối với hồ sơ mua sắm. 

Theo § 2.2-4328.1 nếu một cơ quan nhận được hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu kín để đáp ứng IFB cho các sản phẩm IT đáp ứng một hoặc nhiều tiêu chí dưới đây, cơ quan đó chỉ có thể lựa chọn trong số các hồ sơ dự thầu đó:  

• Các sản phẩm được chứng nhận Energy Star 
• Các sản phẩm đáp ứng các yêu cầu về hiệu quả được FEMP chỉ định 
• Các sản phẩm xuất hiện trên Danh sách sản phẩm công suất dự phòng thấp của FEMP 
• Các sản phẩm được chứng nhận Water-Sense  

Các cơ quan phải bao gồm liệu sản phẩm của người đấu thầu có đáp ứng các yêu cầu về hiệu quả năng lượng và nước được thiết lập trong § 2.2-4328.1 trong IFB và là tiêu chí để đánh giá phản hồi của bên đấu thầu đối với IFB. 

Sau khi hoàn tất đánh giá, cơ quan có thể tiến hành trực tiếp bước hai nếu có đủ các đề xuất kỹ thuật được chấp nhận để đảm bảo cạnh tranh giá hợp lý. Khi một đề xuất kỹ thuật được xác định là không thể chấp nhận (ban đầu hoặc sau khi làm rõ), cơ quan đó sẽ nhanh chóng thông báo cho người dự thầu về cơ sở xác định và rằng việc sửa đổi đề xuất sẽ không được xem xét. Theo yêu cầu bằng văn bản, cơ quan có thể thẩm vấn những người đấu thầu không thành công. Chỉ những nhà thầu đáp ứng được yêu cầu về mặt kỹ thuật được xác định là chấp nhận được mới được mời nộp giá thầu. 

Địa phương có thể bao gồm việc xác định xem người đấu thầu có sở hữu sự chính trực và độ tin cậy về mặt đạo đức và kinh doanh hay không để đảm bảo thực hiện thiện chí nhằm xác định trách nhiệm của người đấu thầu. 

Yêu cầu thêm thông tin hoặc làm rõ:Khi đưa ra yêu cầu cung cấp thông tin bổ sung, cơ quan sẽ ấn định thời gian thích hợp để người đấu thầu gửi tất cả thông tin bổ sung và đưa những thông tin bổ sung đó vào hồ sơ dự thầu của họ. Thời gian đó có thể được gia hạn tùy theo quyết định của cơ quan. Nếu thông tin bổ sung được đưa vào đề xuất trong thời gian cơ quan đăng tải chứng minh rằng đề xuất đó được chấp nhận thì đề xuất đó sẽ được phân loại theo cách đó. Nếu không, nó sẽ được phân loại là không thể chấp nhận được. 

Thảo luận về các đề xuất kỹ thuật chưa định giá: Có thể tổ chức thảo luận giữa cơ quan và bất kỳ nhà thầu nào nộp đề xuất kỹ thuật chưa định giá có thể chấp nhận được hoặc có khả năng chấp nhận được. Cơ quan này sẽ không tiết lộ bất kỳ thông tin nào thu được từ một đề xuất kỹ thuật chưa định giá cho bất kỳ nhà thầu nào khác. 

Nếu chỉ nhận được một lời đề nghị chấp nhận được: Nếu chỉ nhận được một giá thầu đáp ứng cho IFB hai bước, thì có thể trao giải cho nhà thầu duy nhất nếu cơ quan thấy rằng mức giá được nộp là công bằng và hợp lý và những nhà thầu tiềm năng khác đã có cơ hội hợp lý để phản hồi hoặc không có đủ thời gian để mời thầu lại. Nếu không, giá thầu có thể bị từ chối, quá trình mua sắm có thể bị hủy bỏ và một lời mời thầu mới có thể được ban hành. 

Hủy bỏ đấu thầu kín hai bước do thiếu các đề xuất kỹ thuật được chấp nhận: Nếu theo ý kiến của cơ quan, không có đủ các đề xuất kỹ thuật chưa định giá có thể chấp nhận được để đảm bảo cạnh tranh giá hiệu quả mà không cần sửa đổi hoặc thay đổi các đề xuất, cơ quan có thể ban hành sửa đổi cho IFB hoặc hủy bỏ lời chào hàng. Trường hợp cần phải dừng đấu thầu kín hai bước, cơ quan phải đưa vào hồ sơ đấu thầu bản kê khai các sự kiện, hoàn cảnh. Mỗi người đấu thầu sẽ được thông báo bằng văn bản.